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支持起诉的环保局应该多起来

2018-02-04 点击数:659
浙江一家化工企业的危险废物被运至东营进行非法处置,造成了跨界污染,中华环保联合会要求索赔1000万元处置费。此案引发广泛关注。在此期间,东营市环保局

浙江一家化工企业的危险废物被运至东营进行非法处置,造成了跨界污染,中华环保联合会要求索赔1000万元处置费。此案引发广泛关注。在此期间,东营市环保局作为环保行政部门支持起诉,成为新环保法实施后,全国首例由环保行政部门作为支持起诉人的环境公益诉讼案件。

自今年1月1日新环保法实施后,由社会组织提起的环境公益诉讼并不鲜见。本次案件由中华环保联合会要求索赔1000万元处置费。通常情况下,对于这样的案子,当地环保部门最常用的处置方式是装聋作哑,事不关己,高高挂起。毕竟,这是个影响当地环境的案件,如果参与其中,说不定引火烧身,受到监管处置不到位等质疑。然而,东营市环保局支持公益组织起诉,表明了应有的责任担当。

其实,在中华环保联合会起诉有关人员前,东营环保局就已联合其他部门对这一违法事件率先介入,对相关违法事实作了全面了解,获取了有力证据。在掌握大量事实的基础上,东营市环保局如果自私一点的话,完全可以对那些违法人员一罚了之,这样不仅显示了他们有所作为,也可以增加一笔不小的罚没款。但东营市环保局认为,行政罚款相对较低,对污染企业的约束作用较小,不能取到应有的效果。因此,他们支持中华环保联合会提起环境公益诉讼,以便合力打击环境违法行为。

通过环境公益诉讼对违法企业和个人进行司法审判,能有效弥补行政执法威慑力不足的现状。高额的索赔可给环境污染企业一记重拳,提高其违法成本。从这一点上来讲,东营环保局的做法,也是一种担当之举。

过去,环境公益诉讼可以有效震慑污染企业的违法行为,但由于缺少环保部门的支持和配合,往往存在举证难等问题。缺少有力证据,即使法院受理了诉讼,胜诉的可能性也微乎其微。而东营环保行政部门对环境公益诉讼进行支持起诉,并为此次诉讼提供技术咨询,协助调查取证,不仅有助于解决针对企业违法行为的取证、举证难问题,而且还可以减轻社会组织通过司法途径解决环境问题的成本,在一定程度上提高社会组织提起环境公益诉讼的积极性,同时也表现出了政府打击环境污染行为的决心。

当然这只是一起跨界污染诉讼,如果东营环保局在涉及本地污染企业的环境公益诉讼中,也能支持有关方面诉讼,那更能满足民众的期待。不管怎么样,东营环保局支持本次诉讼已做了一个很好的示范,已经打破了多一事不如少一事,少一事不如没有事的习惯思维,开了我国环保部门支持公益诉讼的先河。东营环保部门的做法也告诉我们,许多事情非不可为,是不为也。只要我们敢于担当,努力改进周围的社会环境,向不良现象进行坚决的斗争,我们的社会就一定会好起来。

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